Podczas XVII Konferencji BGK dla samorządów, Minister Finansów Andrzej Domański zapowiedział gruntowną reformę systemu finansowania jednostek samorządu terytorialnego (JST). Celem zmian jest uniezależnienie dochodów samorządów od decyzji politycznych i zapewnienie stabilności finansowej.
W trakcie konferencji głos zabrał również Krzysztof Żuk, Współprzewodniczący Strony Samorządowej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu, Prezydent Miasta Lublin, Unia Metropolii Polskich. Podkreślił on kluczową rolę Ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, która określa źródła dochodów JST oraz zasady ich ustalania i gromadzenia. Ustawa reguluje także zasady ustalania i przekazywania subwencji ogólnej oraz dotacji celowych z budżetu państwa.
Kluczowe założenia reformy:
- Ścisłe powiązanie dochodów JST z lokalną bazą podatkową: Dochody samorządów będą w większym stopniu uzależnione od wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych i prawnych z terenu danej JST.
- Transparentność i apolityczność: Nowy system ma być oparty na obiektywnych algorytmach, eliminując uznaniowość i wpływ bieżącej polityki podatkowej.
- Solidarność: Reforma ma uwzględniać różnice w dochodach i potrzebach JST, zapewniając wsparcie dla mniej zamożnych samorządów.
- Stabilność i przewidywalność: Nowy system ma zapewnić stabilne i przewidywalne dochody JST, ułatwiając planowanie budżetów.
Minister Domański podkreślił, że reforma jest niezbędna, aby zerwać z dotychczasową polityką uzależniania samorządów od decyzji centralnych. Nowy system ma zapewnić JST większą autonomię finansową i umożliwić im skuteczniejsze realizowanie zadań na rzecz mieszkańców.
Szef resortu finansów zapewnił, że żaden samorząd nie straci na wprowadzanych zmianach. Reforma ma być korzystna dla wszystkich JST, niezależnie od ich zamożności.
Minister Domański wyraził nadzieję, że reforma przyczyni się do wzmocnienia roli samorządów w systemie finansowym państwa i zapewni im stabilność finansową na wiele lat.